Архив форума buh-info.ee

[b]Действующим Законом о государственном заказе государство пилит сук, на котором сидит, поскольку из-за требования отсутствия задолженности по налогам список фирм, которые могут участвовать в тендерах, тает быстрее, чем снег под весенним солнцем, а цены государственных заказов подскакивают до небес.[/b] Вступивший в мае этого года в силу Закон о государственном заказе ввёл ограничение, по которому участвующая в тендере фирма не должна иметь налоговой задолженности. Проблема возникает при толковании понятия "налоговая задолженность". Оно означает не только умышленное уклонение от уплаты налогов или хронические задержки с их уплатой. Под это понятие подпадают также налоговые декларации, которые не были предъявлены вовремя, поскольку нуждались в переделке из-за поступивших с опозданием счетов, а также из-за кредитных счетов, которые могут в одночасье породить налоговую задолженность сразу за несколько сот дней. Некоторые случаи можно назвать трагикомичными - например, учитывался даже не оплаченный к моменту предъявления документов тендера штраф за неправильную парковку. "К сожалению, это реальный случай", - констатирует директор по политике Эстонской торгово-промышленной палаты Реэт Тедер. По словам ведущего специалиста бюро государственных заказов Таллиннской городской канцелярии Лейли Юурсоо, обычна ситуация, когда три-четыре участвующих в тендере фирмы отпадают, и побеждает единственная оставшаяся фирма. "В тендерах и так участвует мало фирм, и заказчик поэтому зачастую вынужден принимать самое дорогое предложение. Может, в скором будущем никто не захочет принимать участие в тендерах", - признала Юурсоо. [b]Закон бьёт по мелким[/b] Ряды участников тендеров тают, поскольку отстранённая от участия в тендере фирма лишается гарантийного залога и повторно уже рисковать не решается. Неуклонное сокращение рядов участников тендеров вызывает также увеличение цен. "Это требование можно назвать настоящей глупостью, от неё теряют обе стороны", - прокомментировал ситуацию председатель правления Facio Ehitus AS Тоомас Тромп. Больнее всего этот закон бьёт, по словам Тромпа, по небольшим фирмам. Крупные предприятия находят лазейки, внося "на всякий случай" в Налоговый департамент предоплаты и оформляя предложения от имени дочерних предприятий. "Я отправил министру финансов соответствующее письмо. В ответе он выразил изумление, как такое могло случиться", - говорит Тромп. По словам Марта Опманна, который вёл обсуждение Закона о госзаказах, рассмотрение законопроекта сопровождалось давлением и постоянными спорами с Министерством финансов под руководством Айвара Сыэрда. [b]Дообсуждались[/b] "В экономической комиссии Рийгикогу развернулись горячие баталии. То пункт включали в список предложений и поправок, то убирали", - вспоминает Опманн, по словам которого, это предложение было выдвинуто Центральным союзом работодателей и Энном Вескимяги и активно поддержано Минфином. Энн Вескимяги отметил, что в законопроект без конца вносились поправки, и на выходе закон получился заметно строже, чем того требует директива ЕС. Минфин утверждает, что действующую редакцию поддержали в ходе подготовки закона многие поставщики, за неё активно ратовали предпринимательские организации, которые были привлечены к рабочей группе, разрабатывавшей законопроект. Практика, как отмечает министерство, к сожалению, показывает, что бизнесмены не столь законопослушны, как хотелось бы предполагать разработчикам Закона о госпоставках. Поэтому и возникла ситуация, при которой в каких-то случаях не оказывалось поставщика, с которым можно было бы заключить договор о госпоставке. "Мы инициировали поправку к закону, которая призвана ограничить обязанность заказчика проверять налоговую дисциплину участников тендеров", - утверждает Минфин. Л ЕММ И КАНН lemmi.kann[IMG]http://buh-info.ee/imgs/at_.gif[/IMG]aripaev.ee [URL=http://www.vedomosti.ee/]ДВ[/URL] 14.11.07

Это сообщение было отредактировано: Mimoza, 14 Ноя, 2007 г. - 11:28