2003-12-04 21:08
День за днем № 47 28 ноября 2003 г.
Если у вас дома или на службе есть интернет, то ходатайствовать о новом синем паспорте или ID-карте можно, не вставая со стула. Достаточно просто открыть официальный портал www.mig.ee, отыскать там анкету-ходатайство (одна форма как для эстонского паспорта, так и для ID-карты) и заполнить ее. Кроме того нужно “сбросить” с дигитального фотоаппарата паспортную фотографию и поставить дигитальную подпись. Последние две операции можно произвести, использовав фотографию и подпись из базы данных ДГМ (кнопка Pilt KMA andmebaas). Все эти указания вы найдете на портале. Госпошлину в 150 крон можно тоже заплатить через интернет-банк. После чего отправляйте соответствующие данные в ДГМ. Там все досконально проверят и, если, допустим, качество фотографии не устроит или чиновники засомневаются, что лицо на снимке принадлежит именно вам, компьютер тут же вам об этом сообщит.
А месяц спустя вы получите по почте готовый документ. При условии, что вы уже являетесь владельцем ID-карты. Только в этом случае все ваши данные, включая дигитальную фотографию и образец подписи, находятся в базе данных регистра населения и чиновник ДГМ может их проверить. Так что первую ID-карту все же придется приобретать привычным способом, а уж потом — ежели потеряете, или нечаянно кастрюлю с супом на нее поставите, то восстановите исключительно по интернету. Агу Лейнфельд, возглавляющий отдел инфотехнологий, говорит, что интернет-ходатайства принимаются не только в стране, но и во всех зарубежных представительствах Эстонской Республики.
Кстати, виртуальное делопроизводство департамент распространяет как на граждан ЭР, так и на лиц без гражданства (при получении ID-карты). Впрочем, ДГМ обещает, что после того, как cерые паспорта будут печататься на новых линиях c применением тех же технологий, что и паспорта гражданина и ID-карты, местные “иностранцы” смогут сполна насладиться благами виртуального сервиса. Проживающие же в стране граждане России таких возможностей не имеют.
Переход с заполнения паспортов вручную на дигитальное делопроизводство — главное достижение департамента за десять лет его существования, cчитает его генеральный директор Мари Педак. Причем чиновники уверяют, что все личные данные их клиентов надежно защищены и взломать систему нелегко даже самым опытным хакерам.
Cловом, дигитальное делопроизводство, на которое в ближайшие годы ДГМ рассчитывает перевести 75 процентов своих клиентов, должно полностью решить проблему очередей, сведя непосредственный контакт клиента с чиновником к минимуму. В перспективе обслуживанием населения будет заниматься всего четверть сотрудников, остальные, по cловам госпожи Педак, будут осуществлять миграционный контроль.
На практике это означает, что минимум 263 тысячи не имеющих синих паспортов практически не могут воспользоваться как благами виртуального сервиса, так и возможностью свободного передвижения по Европе.
Форпост против беженцев
Со вступлением в ЕС эксперты прогнозируют резкий рост числа беженцев из стран Азии и Африки, для которых Эстония станет привлекательной как сама по себе, так и как мостик на Запад. Для того чтобы не допустить нелегальную миграцию, оградить себя от фальшивых паспортов и необоснованных ходатайств, Эстония уже приняла десятки законов, построила специальный центр для перемещенных лиц и готовит реорганизацию структуры ДГМ. Документ об этом должен быть подписан министром внутренних дел еще нынче. То есть ДГМ из организации по обслуживанию населения превратится в учреждение внутренней безопасности, чья главная задача — предупредительный контроль. “Чтобы потенциальные террористы не могли пробраться в страну и готовить здесь теракты против других государств”, — поясняет Мари Педак.
“На чем основаны прогнозы о резком росте числа беженцев? — переспрашивает заведующий миграционным отделом Леэви Леавеэр. — На опыте других европейских стран. А у нас ежегодно бывает 10-15 ходатайств о статусе беженца. Удовлетворены лишь четыре из них: cоответствующие права и документы предоставлены двум афганцам и двум сирийцам”. Небольшое число ходатайств, вероятно, объясняется чересчур сложным и затяжным делопроизводством в этой сфере. По европейским же правилам, все будет куда проще. Кстати, cейчас в центре для беженцев, расположенном в Ида-Вирумаа, вообще нет жильцов — его ремонтируют под пограничный кордон. А в центре для перемещенных лиц на шесть мест обитатели есть всегда. Там содержат нарушителей закона о въезде-выезде и визового режима. Вроде отставного прапорщика Миколенко, построившего cебе в Петербурге квартиру за американские доллары, но так и оставшегося в Эстонии.
Европейский паспорт
Обмен синих паспортов старого образца на новые нынче идет весьма вяло — люди ждут заветного европаспорта. Чтобы не менять потом синий на бордовый.
“Зря! — убеждает Мари Педак со товарищи. — Синий паспорт будет действовать вплоть до истечения срока его годности и абсолютно на таких же правах, как и бордовый. Кстати, новые корочки тоже являются эстонским паспортом — c cоответствующей надписью и тремя эстонскими львами на внутренних страницах. Так что гражданам Эстонии предоставляется свободный выбор — десять лет путешествовать по миру с синим паспортом или обменять его на бордовый. C какого числа начнется его выдача, пока неясно. Евросоюз еще не принял одного необходимого для этого закона. Ведь записи в нем предстоит оформлять на всех языках, принятых в странах ЕС. Пока же действует регуляция только для старых членов ЕС. Раньше мая будущего года с этим едва ли справятся. А у нас все готово: договоры подписаны, краски заказаны. После того, как Евросоюз определится, нам понадобится еще полгода, чтобы запустить процесс”.
Для клиента бордовые корочки будут стоить столько же, cколько и синие. А 163 тысячам лиц без гражданства придется передвигаться по миру на правах лиц из третьих стран — то есть по визам. И Европа тут нашим правителям — не указ.
— Видимо, тому, кто много ездит по миру по делам или просто является заядлым путешественником, все же лучше поменять синий паспорт на бордовый? — любопытствую у советника ДГМ Агу Кивимяги. — Европейские таможенники, наверное, будут путаться в национальных паспортах стран-новичков...
— Так ведь границ-то не будет и никакого паспортного контроля тоже, — возражает мой собеседник. — Если какие-то подозрения возникнут, то вас километров через пятьдесят от границы остановит полиция. Паспортный же контроль на границе останется разве что в аэропорту. Как средство защиты от террористов.
Светлана КРИЩЮНАС
Если у вас дома или на службе есть интернет, то ходатайствовать о новом синем паспорте или ID-карте можно, не вставая со стула. Достаточно просто открыть официальный портал www.mig.ee, отыскать там анкету-ходатайство (одна форма как для эстонского паспорта, так и для ID-карты) и заполнить ее. Кроме того нужно “сбросить” с дигитального фотоаппарата паспортную фотографию и поставить дигитальную подпись. Последние две операции можно произвести, использовав фотографию и подпись из базы данных ДГМ (кнопка Pilt KMA andmebaas). Все эти указания вы найдете на портале. Госпошлину в 150 крон можно тоже заплатить через интернет-банк. После чего отправляйте соответствующие данные в ДГМ. Там все досконально проверят и, если, допустим, качество фотографии не устроит или чиновники засомневаются, что лицо на снимке принадлежит именно вам, компьютер тут же вам об этом сообщит.
А месяц спустя вы получите по почте готовый документ. При условии, что вы уже являетесь владельцем ID-карты. Только в этом случае все ваши данные, включая дигитальную фотографию и образец подписи, находятся в базе данных регистра населения и чиновник ДГМ может их проверить. Так что первую ID-карту все же придется приобретать привычным способом, а уж потом — ежели потеряете, или нечаянно кастрюлю с супом на нее поставите, то восстановите исключительно по интернету. Агу Лейнфельд, возглавляющий отдел инфотехнологий, говорит, что интернет-ходатайства принимаются не только в стране, но и во всех зарубежных представительствах Эстонской Республики.
Кстати, виртуальное делопроизводство департамент распространяет как на граждан ЭР, так и на лиц без гражданства (при получении ID-карты). Впрочем, ДГМ обещает, что после того, как cерые паспорта будут печататься на новых линиях c применением тех же технологий, что и паспорта гражданина и ID-карты, местные “иностранцы” смогут сполна насладиться благами виртуального сервиса. Проживающие же в стране граждане России таких возможностей не имеют.
Переход с заполнения паспортов вручную на дигитальное делопроизводство — главное достижение департамента за десять лет его существования, cчитает его генеральный директор Мари Педак. Причем чиновники уверяют, что все личные данные их клиентов надежно защищены и взломать систему нелегко даже самым опытным хакерам.
Cловом, дигитальное делопроизводство, на которое в ближайшие годы ДГМ рассчитывает перевести 75 процентов своих клиентов, должно полностью решить проблему очередей, сведя непосредственный контакт клиента с чиновником к минимуму. В перспективе обслуживанием населения будет заниматься всего четверть сотрудников, остальные, по cловам госпожи Педак, будут осуществлять миграционный контроль.
На практике это означает, что минимум 263 тысячи не имеющих синих паспортов практически не могут воспользоваться как благами виртуального сервиса, так и возможностью свободного передвижения по Европе.
Форпост против беженцев
Со вступлением в ЕС эксперты прогнозируют резкий рост числа беженцев из стран Азии и Африки, для которых Эстония станет привлекательной как сама по себе, так и как мостик на Запад. Для того чтобы не допустить нелегальную миграцию, оградить себя от фальшивых паспортов и необоснованных ходатайств, Эстония уже приняла десятки законов, построила специальный центр для перемещенных лиц и готовит реорганизацию структуры ДГМ. Документ об этом должен быть подписан министром внутренних дел еще нынче. То есть ДГМ из организации по обслуживанию населения превратится в учреждение внутренней безопасности, чья главная задача — предупредительный контроль. “Чтобы потенциальные террористы не могли пробраться в страну и готовить здесь теракты против других государств”, — поясняет Мари Педак.
“На чем основаны прогнозы о резком росте числа беженцев? — переспрашивает заведующий миграционным отделом Леэви Леавеэр. — На опыте других европейских стран. А у нас ежегодно бывает 10-15 ходатайств о статусе беженца. Удовлетворены лишь четыре из них: cоответствующие права и документы предоставлены двум афганцам и двум сирийцам”. Небольшое число ходатайств, вероятно, объясняется чересчур сложным и затяжным делопроизводством в этой сфере. По европейским же правилам, все будет куда проще. Кстати, cейчас в центре для беженцев, расположенном в Ида-Вирумаа, вообще нет жильцов — его ремонтируют под пограничный кордон. А в центре для перемещенных лиц на шесть мест обитатели есть всегда. Там содержат нарушителей закона о въезде-выезде и визового режима. Вроде отставного прапорщика Миколенко, построившего cебе в Петербурге квартиру за американские доллары, но так и оставшегося в Эстонии.
Европейский паспорт
Обмен синих паспортов старого образца на новые нынче идет весьма вяло — люди ждут заветного европаспорта. Чтобы не менять потом синий на бордовый.
“Зря! — убеждает Мари Педак со товарищи. — Синий паспорт будет действовать вплоть до истечения срока его годности и абсолютно на таких же правах, как и бордовый. Кстати, новые корочки тоже являются эстонским паспортом — c cоответствующей надписью и тремя эстонскими львами на внутренних страницах. Так что гражданам Эстонии предоставляется свободный выбор — десять лет путешествовать по миру с синим паспортом или обменять его на бордовый. C какого числа начнется его выдача, пока неясно. Евросоюз еще не принял одного необходимого для этого закона. Ведь записи в нем предстоит оформлять на всех языках, принятых в странах ЕС. Пока же действует регуляция только для старых членов ЕС. Раньше мая будущего года с этим едва ли справятся. А у нас все готово: договоры подписаны, краски заказаны. После того, как Евросоюз определится, нам понадобится еще полгода, чтобы запустить процесс”.
Для клиента бордовые корочки будут стоить столько же, cколько и синие. А 163 тысячам лиц без гражданства придется передвигаться по миру на правах лиц из третьих стран — то есть по визам. И Европа тут нашим правителям — не указ.
— Видимо, тому, кто много ездит по миру по делам или просто является заядлым путешественником, все же лучше поменять синий паспорт на бордовый? — любопытствую у советника ДГМ Агу Кивимяги. — Европейские таможенники, наверное, будут путаться в национальных паспортах стран-новичков...
— Так ведь границ-то не будет и никакого паспортного контроля тоже, — возражает мой собеседник. — Если какие-то подозрения возникнут, то вас километров через пятьдесят от границы остановит полиция. Паспортный же контроль на границе останется разве что в аэропорту. Как средство защиты от террористов.
Светлана КРИЩЮНАС
