Как Больничная касса (БК) будет исчислять возмещение по болезни в 2017 году?
14 сентября 2016 года, Интернет-портал: (www.rup.ee)
"Как объяснить ситуацию, когда сумма, превышающая предельный размер не облагаемых налогами суточных при зарубежной командировке, не идет в расчет при исчислении среднего вознаграждения за труд, хотя ее облагают налогами так же, как вознаграждение за труд, в том числе и социальным налогом? Каким образом Больничная касса будет исчислять возмещение по болезни в 2017 году – на основании дохода от заработной платы за 2016 год, с которого исчислили социальный налог и в который входит в том числе сумма, превышающая предельный размер не облагаемых налогом суточных при зарубежной командировке?
Отвечает Меэли Мийдла-Ванаталу, заместитель генерального директора Инспекции труда в области надзора над трудовыми отношениями и правовыми вопросами:
Согласно ч. 1 § 2 постановления Правительства Республики № 91 от 11 июня 2009 года «Порядок и условия выплаты среднего вознаграждения за труд», при исчислении среднего вознаграждения за труд в расчет берутся суммы, заработанные как вознаграждение за труд.
В соответствии с п. 5 ч. 1 § 5 Закона о трудовом договоре (Töölepinguseadus) вознаграждением за труд являются выплаты, осуществляемые за труд, о которых работодатель договорился с работником.
Однако в § 13 Закона о подоходном налоге (Tulumaksuseadus) установлено совсем другое понятие, а именно – доход от заработной платы. Согласно данному закону, облагаемый налогами доход от заработной платы – это все денежные выплаты, которые осуществляются работнику или чиновнику, в том числе и заработная плата. Таким образом, используемое в Законе о подоходном налоге понятие заработной платы значительно шире и под него подпадают как вознаграждение за труд, так и всевозможные прочие выплаты и возмещения, выплачиваемые на основании служебных и трудовых отношений, в том числе обязательственно-правового договора.
Согласно ч. 1 § 9 постановления Правительства Республики № 110 от 25 июня 2009 года «Порядок и условия выплаты возмещений расходов в связи с рабочими командировками и минимальная ставка суточных при зарубежной командировке», сумма, превышающая предельный размер не облагаемых налогами суточных, облагается налогами как вознаграждение по смыслу § 13 Закона о подоходном налоге, то есть как доход от заработной платы. Следовательно, в контексте выплаты суточных при зарубежной командировке сумма, превышающая предельный размер не облагаемых налогом суточных, приобретает значение не как вознаграждение за труд по смыслу Закона о трудовом договоре и порядка выплаты среднего вознаграждения за труд, а как заработная плата по смыслу Закона о подоходном налоге, и при исчислении среднего вознаграждения за труд ее в расчет не берут.
Если работник болен, то работодатель выплачивает ему на основании § 12² Закона о гигиене и безопасности труда возмещение с четвертого по восьмой календарный день болезни или травмы в размере 70% от среднего вознаграждения за труд работника, рассчитанного в порядке, предусмотренном ч. 8 § 29 Закона о трудовом договоре, то есть и при выплате этого возмещения сумма, превышающая предельный размер не облагаемых налогами суточных, в расчет не идет.
В то же время, если в 2017 году на основании Закона о медицинском страховании Больничная касса будет выплачивать человеку возмещение по болезни, то в расчет будет браться весь доход за 2016 год, с которого уплатили социальный налог, куда включается и сумма, превышающая предельный размер не облагаемых налогом суточных.
В данном вопросе речь идет о выплатах, исчисляемых и выплачиваемых на разных основаниях, которые не сравниваемы между собой".
:ne-ne:
Полезная база адресов медицинских и оздоровительных учреждений, а также соответствующих специалистов Эстонии (см. нижеследующую Интернет-ссылку):
http://www.zdor.ee/engine/index.php?pid=58
:ne-ne:
Работаете официально, налоги за вас платят, а медицинской страховки может и не быть.
19 сентября 2016 года, "МК-Эстония" (www.mke.ee).
"Молодая девушка устроилась на работу в один из ресторанов столицы. Устроилась официально, по договору подряда, работодатель платил за нее все налоги. Каково же было ее удивление, когда выяснилось, что медицинской страховки у нее нет. Ей пришлось побегать, чтобы разобраться в проблеме, а чиновники из Больничной кассы и Налогово-таможенного департамента только разводили руками. «Уплаченные за меня деньги потерялись где-то между налоговиками и Больничной кассой», – всплескивает руками она.
Устроившись официанткой в ресторане в апреле этого года, Анастасия, будучи девушкой активной, до недавних пор работала еще и в другом месте. А когда месяц назад оттуда уволилась, то вскоре пришло сообщение из Больничной кассы: у вас нет медицинской страховки.
«Как так? – вопрошает Анастасия. – Я позвонила в Больничную кассу, там ответили: разбирайтесь со своим работодателем. Пошла к работодателю, выяснилось, что он исправно платит за меня налоги. Зашла в самообслуживание Налогово-таможенного департамента: да, в регистре работников зарегистрирована, все в порядке. Да и налоги за меня все уплачены. Получается, они потерялись между налоговиками и Больничной кассой? Ведь если за меня налоги заплатили, значит, страховка у меня тоже должна быть».
Она снова обратилась в Больничную кассу, и снова ей сказали, что деньги за нее не поступили, поэтому и страховки нет.
«Вот они сидят в этой кассе и не хотят ни в чем разбираться, – возмущается Анастасия. – А человек должен бегать и выяснять, куда делись уплаченные за него деньги».
- Ошибка в коде.
Она снова обратилась к налоговикам и попросила разъяснить, в чем же может быть проблема. И тут выяснилось, что работодатель задекларировал доход как зарплату по обычному трудовому договору (все выплаты имеют свои коды), а не как доход по договору подряда.
«Код обычного трудового договора – 10. Код договора подряда – 17, – говорит уже поднаторевшая в этих делах девушка. – Видимо, бухгалтер на работе ошиблась, когда платила налоги. Но при этом оба вида доходов дают право на получение медицинской страховки. То есть фактически налог уплачен и доход задекларирован, но медицинской страховки у меня нет, потому что коды разные. Больничная касса прокомментировать данную ситуацию снова не смогла, отправив в очередной раз к работодателю».
Лично ей такая ситуация кажется абсурдной и возмутительной. По сути, в системе не совпали коды, а виноват работник? И почему именно работник должен контролировать правильность декларирования его доходов?
«Неужели каждый житель страны обязан разбираться в таких нюансах? – задается вопросами Анастасия. – И чем тогда занимаются чиновники, которые сидят в Больничной кассе?»
Ей до сих пор непонятно: если социальный налог был уплачен, то куда пошли эти деньги? То есть фактически деньги были перечислены, а услуга от государства не оказана.
«Хорошо, что в этот период я не болела и не должна была обращаться за медпомощью», – говорит Анастасия.
- Общий котел, где все анонимно.
Инфосистемы как Налогово-таможенного департамента, так и Больничной кассы устроены таким образом, что мы активно обмениваемся данными по налогам и медицинской страховке, – говорит пресс-секретарь Больничной кассы Лийз Хинсберг. – Если они, конечно, внесены корректно. В этом же случае, как и в других подобных, в системе возник сбой и информация не поступила в полном объеме. Не тот код стал причиной того, что у человека не оказалось медицинской страховки».
Она поясняет, что это технический нюанс, который можно исправить, если поступит правильная информация.
И сообщить верные данные может как сам человек, так и его работодатель или же другие госслужбы.
«Та часть соцналога, которая идет на медицинскую страховку, поступает в Больничную кассу анонимно, – поясняет Лийз Хинсберг. – Это значит, что нельзя выделить, сколько денег было заплачено за того или иного человека. Из этого бюджета оплачивают расходы на медицинские услуги всех застрахованных людей, независимо от того, платят за них налоги каждый месяц или нет».
Она советует: если возникли проблемы с медицинской страховкой, нужно обязательно обратиться в Больничную кассу, чтобы вместе найти решение. Есть у вас страховка или нет, можно проверить на портале eesti.ee.
- Должно быть минимум 390 евро.
«В первую очередь Анастасии нужно попросить работодателя, чтобы он задним числом исправил декларации о подоходном и социальном налоге (TSD), – советует пресс-секретарь Налогово-таможенного департамента Райнер Лауритс. – Медицинскую страховку за прошлые месяцы это не обеспечит, но в текущем месяце хотя бы все будет в порядке».
Он подчеркивает: чтобы была страховка, доход работника по договору подряда должен быть минимум 390 евро. Но в данном случае причиной, по которой у девушки не было страховки, стала ошибка работодателя, который указал неправильные данные. А все уплаченные за нее деньги до Больничной кассы дошли, и по этому поводу волноваться не нужно".
:ne-ne: